江西景德鎮(zhèn)高新區(qū)“首違輕微免罰”典型案例第三期

　　2022年8月5日，江西省景德鎮(zhèn)高新區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在高新區(qū)某超市日用品貨架上發(fā)現(xiàn)12支“草珊瑚清火清嘴牙膏”，生產(chǎn)日期為2020年5月20日，銷售單價(jià)為12元/支。該款牙膏外包裝上的專利號(hào)ZL201010247444.7于2015年宣布授權(quán)終止。當(dāng)事人的行為屬于《專利法實(shí)施細(xì)則》第八十四條中規(guī)定的假冒專利行為，根據(jù)《專利法》第六十八條的規(guī)定有權(quán)執(zhí)法機(jī)關(guān)可以對(duì)其處二十五萬元以下的罰款。根據(jù)調(diào)查，當(dāng)事人并不知道涉案牙膏專利號(hào)為假冒，另據(jù)進(jìn)貨臺(tái)賬顯示，該款牙膏為2022年6月10日從景德鎮(zhèn)市某商貿(mào)有限公司購進(jìn)，共購進(jìn)12支，進(jìn)貨單價(jià)為9元/支，進(jìn)貨款為108元。該批牙膏并未銷售。

　　根據(jù)《景德鎮(zhèn)市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(2.0版)》第九項(xiàng)違法專利有關(guān)規(guī)定的行為中的“銷售不知道是假冒專利的產(chǎn)品”，當(dāng)事人能夠提供該款牙膏的合法來源，并且沒有違法所得，可以不予處罰。故行政機(jī)關(guān)最終對(duì)當(dāng)事人不予處罰。

　　在2022年1月7日，該區(qū)建設(shè)環(huán)保局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)某陶瓷公司建設(shè)項(xiàng)目未取得施工許可證擅自施工。依據(jù)《建筑法》第六十四條、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。鑒于當(dāng)事人屬于首次違法，并且積極加快辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，依據(jù)景德鎮(zhèn)市住建領(lǐng)域《免罰清單》第一項(xiàng)要求，未取得施工許可證擅自施工，情節(jié)較輕并主動(dòng)及時(shí)改正，沒有造成危害后果，不予立案，該局決定對(duì)當(dāng)事人不予立案。經(jīng)過工作人員的細(xì)心指導(dǎo)，目前該企業(yè)已辦理了施工許可證。(完)