江西玉山：“舊巢”煥生機(jī) 引得“金鳳棲”

　　中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)——杭州錦江集團(tuán)旗下子公司浙江寶杰環(huán)�？萍加邢薰�司投資2.04億元興建的年產(chǎn)25萬(wàn)方鋁合金模板項(xiàng)目，僅用一個(gè)月時(shí)間便實(shí)現(xiàn)了投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。這是江西玉山高新區(qū)利用上菱電梯的閑置廠房引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)駐，激活“沉睡”閑置廠房，實(shí)現(xiàn)老地塊煥發(fā)新生機(jī)的成功實(shí)踐。

　　昔日荒涼冷清的閑置廠房，重新煥發(fā)勃勃生機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有400余家企業(yè)通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”“借巢引鳳”方式落戶玉山，使用閑置廠房面積達(dá)84萬(wàn)平方米，節(jié)約土地面積達(dá)1200多畝，提供了8000多個(gè)就業(yè)崗位，培育出了80余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，預(yù)計(jì)2022年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元以上。

　　近年來(lái)，玉山縣始終把招商引資作為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的第一抓手，通過(guò)提質(zhì)增效新增一批“金鳳”，實(shí)行集中招商與專題招商相結(jié)合，依托本地特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力引進(jìn)一批好項(xiàng)目，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”，提升工業(yè)發(fā)展動(dòng)能、破解土地制約瓶頸，讓低效用地和閑置廠房重新得到利用，推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目浴火重生、脫胎換骨、“二次招商”，培育了一批產(chǎn)業(yè)新秀，助推園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　盤(pán)活發(fā)展空間，才能盤(pán)活經(jīng)濟(jì)。江西鎰諾科技有限公司年產(chǎn)2000萬(wàn)只智能(LED)照明燈具項(xiàng)目，就是利用祥平電子的閑置廠房引進(jìn)的，總投資1億元，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，新項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年底就可申報(bào)規(guī)上工業(yè)企業(yè)。高質(zhì)量發(fā)展，首先要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。在新增工業(yè)用地困難的情況下，盤(pán)活存量低效用地非常關(guān)鍵，這是“騰籠換鳥(niǎo)”行動(dòng)的重要內(nèi)容。實(shí)施低效整治攻堅(jiān)行動(dòng)，拓展制造業(yè)發(fā)展新空間，為玉山高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。高新區(qū)對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行了摸排，對(duì)園區(qū)停產(chǎn)、低效閑置廠房進(jìn)行分類(lèi)梳理，掌握可使用的閑置廠房的分布、數(shù)量、結(jié)構(gòu)，建立閑置廠房資源臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)管理更新。

　　玉山高新區(qū)通過(guò)對(duì)園區(qū)閑置廠房信息的掌握，主動(dòng)了解入駐企業(yè)需求，提供相應(yīng)的服務(wù)；將閑置廠房再利用與招商引資工作相結(jié)合，根據(jù)廠房特點(diǎn)實(shí)施精準(zhǔn)“二次”招商，做到信息對(duì)稱，落地高效。對(duì)閑置廠房企業(yè)以及入駐的項(xiàng)目企業(yè)，實(shí)行全覆蓋的網(wǎng)格化管理，及時(shí)了解企業(yè)困難并主動(dòng)幫忙解決，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)、增資擴(kuò)產(chǎn)、產(chǎn)生效益。

　　在實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”過(guò)程中嚴(yán)格審批快落地，將企業(yè)投資項(xiàng)目備案，環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等一系列審批事項(xiàng)整合成一件事，簡(jiǎn)化相應(yīng)審批材料、壓縮審批時(shí)間，讓閑置廠房更快落實(shí)好新項(xiàng)目。近年來(lái)，共召開(kāi)聯(lián)審會(huì)50余次，批準(zhǔn)落戶項(xiàng)目400余個(gè)，玉山高新區(qū)的廠房租賃市場(chǎng)日漸規(guī)范，污染環(huán)境、存在重大安全隱患的項(xiàng)目被拒之門(mén)外，整體產(chǎn)業(yè)布局更加合理。提升數(shù)字化管理服務(wù)水平，著手開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落地線上審批系統(tǒng)，通過(guò)手機(jī)客戶端可在網(wǎng)上直接進(jìn)行審批，實(shí)打?qū)崈?yōu)化審批環(huán)節(jié)，打通項(xiàng)目落地“快速道”。

　　玉山高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高新區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化招大引強(qiáng)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。不僅要充分利用好現(xiàn)有工業(yè)用土，更要讓閑置廠房這個(gè)資源“活起來(lái)”，助推老企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以富余空間換取寶貴的發(fā)展資金，還能吸引中小企業(yè)入駐園區(qū)、幫助小微企業(yè)減少固定資產(chǎn)投資，縮短建設(shè)時(shí)間，早投產(chǎn)早見(jiàn)效，推動(dòng)高新區(qū)資源要素集聚集群、新舊動(dòng)能換擋提速，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。(張和清 曾鍇)