江西：企業(yè)干擾少一點(diǎn) 市場(chǎng)活力多一點(diǎn)

　　“雙隨機(jī)、一公開”、市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理、擴(kuò)充升級(jí)免罰清單……今年以來，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，一系列改革舉措有力激發(fā)了各類市場(chǎng)主體活力。近日，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局公布的江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)監(jiān)管指標(biāo)提升情況一覽表顯示：截至5月底，江西省11個(gè)設(shè)區(qū)市市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)信息歸集指標(biāo)覆蓋率均超過70%。

　　“對(duì)企業(yè)來說，以前面臨多個(gè)部門檢查，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。現(xiàn)在多個(gè)檢查并成一次，一次檢好，企業(yè)再也不用多頭迎檢了，省時(shí)省力�！闭劦讲块T聯(lián)合檢查，江西艾弗爾消防科技有限公司負(fù)責(zé)人由衷感嘆。這是新余在全省率先試行部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查新模式帶來的喜人變化。以往，各行政執(zhí)法部門對(duì)同一市場(chǎng)主體往往自行開展檢查，存在多頭檢查、重復(fù)檢查等情況，給企業(yè)造成了負(fù)擔(dān)，在一定程度上干擾了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

　　江西省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，江西省先后印發(fā)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查清單(第二版)和計(jì)劃，涵蓋26個(gè)省直相關(guān)部門106個(gè)監(jiān)督檢查事項(xiàng)，較第一版涉及的16個(gè)省直部門、69個(gè)抽查事項(xiàng)分別增長(zhǎng)63%、54%；確保在2022年底前，完成低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“無事不擾”比例達(dá)50%的目標(biāo)，使監(jiān)管對(duì)違法失信者“無處不在”，對(duì)誠(chéng)信守法者“無事不擾”。

　　強(qiáng)化信用約束，真正讓市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒。江西省推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低(A類)、信用風(fēng)險(xiǎn)一般(B類)、信用風(fēng)險(xiǎn)較高(C類)、信用風(fēng)險(xiǎn)高(D類)4類市場(chǎng)主體的監(jiān)管措施進(jìn)行了明確和細(xì)化。目前，江西省市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)已于5月27日上線試運(yùn)行，已歸集81類市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)信息4908.6萬條。企業(yè)中信用風(fēng)險(xiǎn)低(A類)62.5萬戶，占51.7%；信用風(fēng)險(xiǎn)一般(B類)50.7萬戶，占42%；信用風(fēng)險(xiǎn)較高(C類)4.7萬戶，占3.9%；信用風(fēng)險(xiǎn)高(D類)3萬戶，占2.4%。

　　免罰清單是推進(jìn)執(zhí)法精細(xì)化，提升治理能力的重要表現(xiàn)之一。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)U充升級(jí)免罰清單2.0版，升級(jí)為118項(xiàng)免罰事項(xiàng)，新增21項(xiàng)。對(duì)企業(yè)的無心之過、初次犯錯(cuò)，先給予糾正的機(jī)會(huì)，多采取教育等方式，讓執(zhí)法既合法合規(guī)又合情合理。截至3月底，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門已對(duì)760件案件依法適用免罰清單，其中不予立案390件，立案后不予處罰370件，共免除當(dāng)事人罰款約1057萬元。 (殷琪惠)