南昌市政建設(shè)集團(tuán)涉嫌違規(guī)將工程項(xiàng)目給指定人員承接
“入職一個(gè)月的員工就拿到6350萬元市政工程項(xiàng)目，犯組織、強(qiáng)迫賣淫罪坐牢后公司仍繼續(xù)為其發(fā)放工資……”
近日，南昌市民劉先生向本報(bào)反映，南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司涉嫌違規(guī)將工程項(xiàng)目給指定人員承接，他因此蒙受損失。
劉先生向法院起訴，判決結(jié)果出來后，法院向南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司送達(dá)了協(xié)助執(zhí)行的通知書，但他依然沒有拿到錢。對此，南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司回應(yīng)，劉先生反映情況不屬實(shí)，工程都是依法依規(guī)通過招投標(biāo)流程承接的，不存在非法轉(zhuǎn)包。
投資800萬元想“賺一筆”
協(xié)議退股卻收不到退款
“2018年，我經(jīng)朋友介紹認(rèn)識了承接工程項(xiàng)目的曹某。”劉先生回憶道，曹某自稱認(rèn)識南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司的領(lǐng)導(dǎo)，可以通過內(nèi)部關(guān)系拿到工程項(xiàng)目。2018年7月，曹某安排朋友胡某拿到了南昌市政建設(shè)集團(tuán)關(guān)于進(jìn)賢縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校分校的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總金額約6350萬元。
曹某為什么要安排朋友胡某去承接工程？
劉先生稱，因?yàn)椴苣秤?017年8月17日被南昌市東湖區(qū)人民法院列入失信被執(zhí)行人員名單，無法承接工程標(biāo)。所以他找到胡某，讓其成為項(xiàng)目明面上的“負(fù)責(zé)人”，實(shí)際項(xiàng)目操作還是由曹某負(fù)責(zé)。
“事后，曹某跟我說可以合作。我在查看其工地及合同后，覺得可以‘賺一筆’，便和幾個(gè)朋友一起湊了800萬元給曹某和胡某用作投資，雙方于2019年1月簽訂了合作協(xié)議。”劉先生告訴記者。
“我們與曹某在合作過程中存在一些分歧，所以決定與他解除合作。隨后，我與胡某、曹某簽訂了‘退股協(xié)議書’，明確約定2021年3月30日之前，由曹某和胡某向我支付本金800萬元和合伙利潤600萬元，總計(jì)1400余萬元。”劉先生稱，令他沒想到的是，隨著時(shí)間的推移，曹某和胡某并未按協(xié)議約定支付相關(guān)費(fèi)用。
法院判決后對方仍不執(zhí)行
原告認(rèn)為工程存在“貓膩”
無奈之下，劉先生將曹某、胡某及南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司一同告上了法院。2021年8月3日，南昌市中級人民法院判決胡某、曹某10天內(nèi)共同向劉某退還合伙投資款、利息、利潤等，共計(jì)1040萬元。此外，法院還向南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司送達(dá)了協(xié)助執(zhí)行的通知書。
“曹某也答應(yīng)還錢，但他表示自己沒有錢，錢款還在南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司的賬上。”劉先生稱，法院判決結(jié)果雖然下來了，可是自己依然拿不到錢。南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，需要等工程結(jié)算以后，賬面上的錢款如果足夠支付給劉先生，則按項(xiàng)目結(jié)款把原本屬于胡某和曹某的費(fèi)用支付給劉先生。
“我們對南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司的這番說法無法信任。他們做的工程結(jié)算，萬一把成本算高了，沒有余下利潤，是否就不需要支付欠款給我們了？”劉先生稱，他調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整件事情其實(shí)并不簡單，南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司或許存在通過非正規(guī)渠道將工程指定給有關(guān)人員的嫌疑。
入職一個(gè)月拿下大項(xiàng)目
被列為逃犯后仍有工資可領(lǐng)
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十八條，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
胡某是如何拿到南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司的工程項(xiàng)目的？
劉先生告訴記者，南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司為了將工程項(xiàng)目交予胡某，竟大開綠燈招胡某入職，并以“內(nèi)部職工經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包”的模式，將工程交給胡某執(zhí)行。劉先生提供的資料顯示，2018年6月，胡某成為南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司員工，而其“承接工程標(biāo)”的時(shí)間是2018年7月。“這難道是巧合嗎？一個(gè)新入職的員工就可以承接6350萬元的項(xiàng)目？”劉先生認(rèn)為，這樣的做法嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境。
“胡某在承包工程不久后因犯組織、強(qiáng)迫賣淫罪，被公安機(jī)關(guān)抓獲，目前正在監(jiān)獄服刑�！眲⑾壬f，胡某于2019年12月被公安機(jī)關(guān)抓獲，2020年10月被法院判刑。2020年12月，南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司仍在為其繳納社保、發(fā)放工資。“胡某從2018年被公安機(jī)關(guān)列為逃犯，到2020年被法院判刑，前后兩年時(shí)間，南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司仍在為其發(fā)放工資，這是管理漏洞還是什么？胡某被法院判刑后，他的工資和社保仍然沒斷，這樣的行為合理合規(guī)合法嗎？”
據(jù)進(jìn)賢縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校分校建設(shè)項(xiàng)目工地門衛(wèi)胡師傅介紹，他不認(rèn)識胡某，也從未見他到過項(xiàng)目工地，但他認(rèn)識曹某，“工程建設(shè)主要是曹某負(fù)責(zé)的”。
失信被執(zhí)行人參與項(xiàng)目
“不合理的地方透著蹊蹺”
劉先生所說是否屬實(shí)？
10月27日，記者在中國裁判文書網(wǎng)看到：崇仁縣人民法院于2020年10月12日發(fā)布的刑事判決書顯示，被告人胡某2018年10月20日因涉嫌犯組織、強(qiáng)迫賣淫罪被崇仁縣公安局刑事拘留(在逃)，2019年12月14日被執(zhí)行刑事拘留，2020年1月18日被逮捕。胡某伙同他人組織、強(qiáng)迫他人賣淫，其中未成年賣淫人員累計(jì)達(dá)5人，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成組織、強(qiáng)迫賣淫罪，且系共同犯罪，依法應(yīng)予懲處。被告人胡某犯組織、強(qiáng)迫賣淫罪，判處有期徒刑11年，并處罰金人民幣2萬元。
劉先生表示，胡某入獄后，項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人曹某繼續(xù)完成了與南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司合作的項(xiàng)目。“曹某明明是失信被執(zhí)行人，為何能參與到項(xiàng)目中來？南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司是否有相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制？”
“這么多不合理的地方透著蹊蹺，南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司應(yīng)當(dāng)給個(gè)說法�！眲⑾壬硎�。
記者根據(jù)劉先生提供的聯(lián)系方式聯(lián)系上了曹某，當(dāng)記者提出疑問后，對方表示“正在開車，不方便回復(fù)”，隨即掛斷了電話。記者將問題以短信的形式發(fā)到曹某的手機(jī)后，截至記者發(fā)稿，未獲得曹某的任何回應(yīng)。
南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司：
招投標(biāo)流程是合乎規(guī)定的
10月22日，南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記熊建亮回復(fù)記者，劉先生的反映不屬實(shí)，公司從未與劉先生等人有過合作。另外，胡某確實(shí)是2018年6月入職工程部的，2018年7月承接了工程標(biāo)，但該工程是依法依規(guī)通過招投標(biāo)流程承接的。
熊建亮稱，胡某是公司的內(nèi)部承包人，屬于公司內(nèi)部承包人庫中的人員，通過履行內(nèi)部承包人招標(biāo)流程承接工程標(biāo)。胡某也確實(shí)因?yàn)槠鋫�(gè)人原因正在服刑，曹某的身份是胡某“代理人”。
“胡某服刑后，公司之所以仍在為其繳納社保、發(fā)放工資，實(shí)際上是因?yàn)樾畔笤斐傻�。”熊建亮表示，胡某一方面是公司員工，另一方面是工程負(fù)責(zé)人，經(jīng)常在外談業(yè)務(wù)，他們并不能及時(shí)掌握胡某個(gè)人的行蹤。他們主要的監(jiān)管，均在工程項(xiàng)目進(jìn)度方面�！昂潮蛔ズ�，公安機(jī)關(guān)并未通知單位，隔了一段時(shí)間后，我們掌握到了相關(guān)信息，第一時(shí)間與胡某解除了勞動(dòng)合同�！�
南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司法律顧問余律師表示，胡某系他人推薦，經(jīng)過正常招聘程序入職，并無犯罪前科。胡某承接的是公司內(nèi)部工程，工程項(xiàng)目還是屬于南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司，其只是負(fù)責(zé)執(zhí)行。此外，胡某成為公司內(nèi)部承包人并不需要其他條件和資質(zhì)，胡某找到曹某作為其“代理人”，也并不需要南昌市政建設(shè)集團(tuán)有限公司同意。
事情后續(xù)會(huì)如何？熊建亮表示會(huì)依法依規(guī)辦理。
關(guān)于此事，本報(bào)將持續(xù)關(guān)注。(記者陳陽)
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